Tarifa plana de autónomos: ¿por qué es un fracaso?

La tarifa plana de autónomos hace aguas, no funciona. Ha sido un auténtico fracaso.

Leía este viernes un artículo de El Economista que expone como el 88% de los autónomos que han sido beneficiarios de la tarifa plana ya han cerrado a día de hoy su negocio. Sólo 211.000 autónomos mantienen su actividad, de los 1,68 millones de autónomos que fueron beneficiario de la tarifa plana.

tarifa plana de autónomos

La tarifa plana de autónomos no funciona. ¿Por qué?

Son varias las razones que pueden explicar este devastador porcentaje:

  • La falta de preparación o capacitación de muchos emprendedores autónomos que se ven abocados al emprendimiento como única alternativa a la pérdida del empleo.
  • La imposibilidad de la mayoría de autónomos de asumir la “cuota de autónomos” una vez que finaliza el período de bonificación que conocemos como tarifa plana.

El artículo mencionado habla de algunas propuestas de mejora con las que estoy de acuerdo. Son estas:

  • Establecer una facturación mínima exenta de cotización. ¿Dómo fijar este mínimo mensual o anual? .  El IPREM podría ser un indicador adecuado para fijar este mínimo exento. En 2019 el IPREM asciende a 537,84 €/mes. Dado que las declaraciones de autónomos se realizan con carácter trimestral la exigencia de cotizar un trimestre vendría dada por superar la cifra de facturación de 1.613,52 €/trimestre (tres veces el IPREM).
  • La creación de una cotización progresiva en función de los ingresos. Partiendo de una facturación mínima exenta, la propuesta es crear una tabla de cotización que vaya viendo crecer la cotización hasta llegar y superar la actual base mínima para un nivel de facturación determinada.  No tiene ningún sentido que un autónomo que facture 600 € al mes pague una cuota de autónomos de casi 300 € al mes, que es lo que ocurre ahora. Esto hace inviable a cualquier autónomo subsistir. Para muchos autónomos la opción es pagar la cuota de autónomos y no llegar a fin de mes, o “tirarse al monte” y continuar con la actividad sin declarar.

Una propuesta alternativa a la actual tarifa plana de autónomos

A continuación he creado la siguiente tabla que propone la utilización de una cuota de autónomos progresiva en función de los ingresos facturados. Es esta:

Analicemos la tabla anterior:

  • He supuesto que los gastos medios de un autónomo para desallorar su actividad son de 400 euros al mes. Aquí incluyo todos los gastos corrientes a excepción de la cuota de autónomos: gasoil o gasolina para desplazamientos, coste transporte público, material de oficina (folios, bolígrafos, tinta impresora,etc.), luz, agua del lugar de trabajo, teléfono, seguros (responsabilidad civil, auto, de actividad), comidas y otros gastos con clientes, coste dominios y web, gestoría…..No he considerado que este autónomo está alquilando un local, una nave u oficina, ya que esto llevaría los gastos fijos mensuales por encima de los 1.000 €.
  • Bajo este supuesto de 400 €/mes de gastos, lo primero que observamos es que un autónomo necesita facturar unos 1.500 €/mes para alcanzar unos ingresos netos mensuales similares a los del salario mínimo (SMI) de los trabajadores por cuenta ajena (900 €/mes brutos, unos 850 €/mes netos). Si en los gastos incluimos el alquiler de alguna oficina o despacho, los ingresos mensuales necesarios para que el neto de un autónomo sea similar al SMI de un trabajador por cuenta ajena ascienden como mínimo a 2.200 €/mes.
  • Planteo una cuota progresiva de autónomos en la que no haya cuota para autónomos con una facturación mensual inferior al IPREM (537 €/mes).
  • A partir de ese importe de facturación mensual, 537 €, se inicia una tarifa plana por tramos de 40 €.  Hasta los 1.000 €/mes se paga una cuota de autónomos simbólica de 40 €/mes y a partir de este importe y por tramos de 250 € de facturación va subiendo la cuota mínima en tramos de 40 €.
  • Hasta los 2.500 €/mes de facturación es más ventajosa la cuota progresiva que propongo, obteniéndose unos gastos netos mensuales superiores a los de la actual cuota fija mínima. Sin embargo, a partir de esta cifra de facturación, los ingresos netos son menores aplicando esta cuota progresiva. Una cuota progresiva hará que aquellos autonómos con una facturación superior a 2.500 €/mes paguen una cuota mínima superior a la actual, contribuyendo a sufragar lo que se recauda de menos en la base de autonomos que facturan un importe mensual inferior a 2.500 €.
  • Por ejemplo, para alguien que facture 2.500 €/mes la actual cuota mínima de autónomos es de 283,30 €, y con la cuota progresiva propuesta en la tabla anterior esta cuota de autónomos sería de 320,00  €/mes. Para autónomos con facturación mensual de 3.000 € la cuota sería de 400 €/mes. Como comentaba, el sistema progresivo hará que paguen más quienes más facturen, sin que los importes sean desproporcionados. En este punto podrán rehacerse las bases cotizadas en función de estos importes de cuotas abonadas en los tramos más altos. Este trabajo lo dejo para el ministerio, jejeje.

A modo de conclusión

El gran problema de la mayoría de los autómomos que comienzan su actividad es que no son capaces de alcanzar una cifra de facturación superior a 1.500€/mes cuando llega a su fin la tarifa plana o tarifa bonificada (si es que tienen derecho a disfrutarla).

Y por este motivo se ven obligados a cerrar el negocio o a no darse de alta e intentar trabajar “en negro”. Se estima que 300.000 millones de euros es el montante de la economía sumergida en España, lo que supone una pérdida para el Estado vía impuestos no recaudados de 70.000 millones de euros al año. Es una cifra que marea.  El presupuesto de España en 2018 fue de 328.000 Millones de € por lo que lo no recaudado por economía sumergida cubriría el 21% del prespuesto. Una pena todo, empezando por el despropósito de cuota de autónomos fija que tenemos.

Por lo tanto, ahora que estamos en campaña electoral estos serían planteamientos que ayudarían a generar más empleo y más riqueza para las ciudades, regiones y para el país:

  • Establecer una cuota de autónomos progresiva, que establezca un mínimo exento y tramos por facturación.
  • La actual cuota mínima de autónomos sería superior a los 283 €/mes únicamente para facturaciones superiores a 2.500 €/mes.
  • Establecer un sistema de deducciones fiscales que permita deducir en IRPF hasta el 10% de las facturas de autónomos y profesionales a cualquier persona física, de tal forma que se incentive la solicitud de factura oficial.
  • Equiparar estas ventajas a los administradores de sociedades, siempre que la facturación de la sociedad cumpla los parámetros que hemos hablado para los autónomos.
  • Incrementar el número de inspectores de la agencia tributaria.
  • Incrementar el importe de las sanciones tributarias por fraude fiscal.

Esta progresividad permitiría a decenas de miles de autónomos de bajos ingresos estar dados de alta, cotizar, disfrutar de los beneficios de esta cotización y declarar sus ingresos. Como contrapartida a un sistema que permite: un mínimo exento de cotización y bajas cuotas de autónomos para ingresos modestos, se reforzaría el cuerpo de inspección y se incrementarían las sanciones por fraude fiscal.

Se trata de que esta reducción de cuotas cubra un doble fin: dar acceso a miles de autónomos a la regularización de su economía sumergida e incrementar la recaudación del estado vía cuotas de seguridad social e impuestos (iva e irpf fundamentalmente).

Hace tiempo que escribí algunos artículos más sobre autónomos. Aqui te dejo uno de ellos.

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Silvia Caravantes

 

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About Silvia

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